Приднестровье усыновление

УСЫНОВЛЕНИЕ

Усыновление как форма устройства детей в семью.

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности. Ребенок становится полноправным членом семьи, закрепляются его родственные отношения и права наследования. Усыновленный (удочеренный) ребенок имеет право в отличие от опекаемого или приемного ребенка на смену фамилии, имени, отчества.

Тенденция усыновления детей за 4 года с 2010 по 2013 годы свидетельствует о том, что в среднем за 4 года обретают своих полноценных родителей с вытекающими правами и обязанностями в среднем 12 детей в год.

По данным за 2013 год по Республике в общей численности по городам и районам было усыновлено 14 детей.

Процедура усыновление ребенка производится в судебном порядке по заявлению лиц (лица) желающих усыновить ребенка с обязательным участием органов опеки и попечительства, а так же прокурора.

В соответствии с действующим законодательством ПМР, усыновителями могут быть лица обоего пола, достигшие двадцатипятилетнего возраста, за исключением:

а) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

б) лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) супругов, один из которых признан в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

д) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

е) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности по воспитанию и содержанию ребенка;

ж) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

з) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;

и) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

к) лиц, достигших возраста 50 (пятидесяти) лет. За исключением, если усыновители являются супругами и один из них не достиг возраста 50 (пятидесяти) лет, если супруг усыновляет ребенка другого супруга, а также, если ребенок проживал в семье будущих усыновителей до достижения ими возраста 50 (пятидесяти) лет;

л) лиц, желающих оформить фиктивное усыновление;

м) лиц, представивших подложные документы.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии соблюдения интересов усыновляемого ребенка.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это требование противоречит их интересам или когда один из братьев (сестер) не может быть усыновлен по состоянию здоровья.

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 (шестнадцати) лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей не требуется, в случае если они:

а) лишены родительских прав;

б) признаны судом безвестно отсутствующими;

г) признаны в установленном порядке недееспособными;

д) не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 (шестнадцати) лет. Это правило не применяется в случаях, когда один из супругов усыновляет ребенка другого супруга, по уважительным причинам этот срок может быть сокращен, но не более чем на пять лет.

Если ребенок достиг 10 лет, его согласие на усыновление обязательное.

Если в момент усыновления ребенок имел право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, это право сохраняется и после усыновления.

Усыновленные дети по отношению к усыновителям сохраняют имущественные и неимущественные права как кровные дети.

За усыновленным ребенком могут быть сохранены его фамилия, имя и отчество. По просьбе усыновителя ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя, отчество.

Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Если Вы гражданин Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающий на территории ПМР и решили стать родителем (ями) и усыновить ребенка, Вы должны обратиться в органы опеки и попечительства по месту своего жительства с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями и приложить следующие документы:

а) заявление с указанием данных кандидата в усыновители: фамилия, имя, отчество, дата рождения, год рождения, национальность, образование, место работы, должность, место жительства обстоятельства, обосновывающие просьбу кандидата, желающего усыновить ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

б) автобиография за личной подписью;

в) копия паспорта лица, желающего усыновить ребенка, – при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

г) копия свидетельства о браке лиц (лица), желающих усыновить ребенка, – при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

д) при усыновлении ребенка одним из супругов – согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более 1 (одного) года и место жительства другого супруга неизвестно либо документ, подтверждающий, что другой супруг был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке. При невозможности приобщить к заявлению соответствующие документы в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

е) акт медицинского заключения о состоянии здоровья лиц (лица), желающих усыновить ребенка;

ж) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия налоговой декларации или иной документ о доходах лиц (лица), желающих усыновить ребенка;

з) характеристика с места работы;

и) документ, подтверждающий право лиц (лица), желающих усыновить ребенка, на пользование жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

к) справка из жилищно-эксплуатационной организации (домоуправления или сельского совета) об адресе проживания, составе семьи;

л) документ о постановке лиц (лица), желающих усыновить ребенка, на учет в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

м) справка об отсутствии судимости лиц (лица), желающих усыновить ребенка.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

При получении положительного заключения орган опеки и попечительства представляет кандидатам в усыновители информацию о детях, который могут быть усыновлены и выдает направление для посещения ребенка по месту жительства (нахождения) ребенка, для подбора желаемого ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления желаемого ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке (детях), подлежащем (подлежащих) усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики в Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предоставив заключение и пакет документов, и мы сделаем все возможное, чтобы Вы нашли своего ребенка.

Если Вы подобрали ребенка, который по возрасту, полу, состоянию здоровья Вам подошел, органы опеки и попечительства по месту жительства усыновляемого ребенка (где он состоит на учете, как оставшийся без попечения родителей) представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения об установлении усыновления ребенка.

В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения об усыновлении направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом по охране прав детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.

Учет и регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, проживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики, ведет Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

Иностранные граждане могут быть усыновителями детей – граждан Приднестровской Молдавской Республики только при соблюдении условий, предусмотренных законодательством государства, гражданами которого они являются (лица без гражданства или граждане Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающие за пределами Приднестровской Молдавской Республики, – государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), и условий, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Приднестровье усыновление

Поскольку тема животрепещущая. Думаю, будет правильным выложить выдержки из некоторых законодательных актов по поводу прав ребенка, опеки и попечительства и проч.

Здесь будут отрывки и только тех законов, указов и проч., что я смогла найти в сети.

Заранее приношу извинения за возможные ошибки, т.к не заню, какие могли быть внесены изменения и проч. А так же за сухой юридический язык, по-другому не умею.

Опека и попечительство устанавливаются над несовершеннолетними в следующих случаях:

a) смерти обоих или единственного родителя;

б) лишения родителей родительских прав;

в) ограничения родительских прав (отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав);

г) уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе, когда ребенок не проживает совместно с родителями и последние без уважительных причин отказываются осуществлять воспитание ребенка и взять его к себе;

д) когда родители более шести месяцев не могут заниматься воспитанием детей (помещение в больницу, длительная командировка или являются инвалидами I, II группы);

е) признания судом родителей недееспособными;

ж) отбывания обоих родителей наказания в местах лишения свободы и нахождения под стражей в период следствия;

з) розыска их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их местонахождении и других необходимых случаях, если этого требуют интересы детей.

При временном отсутствии родителей по уважительным причинам, если ребенок оставлен ими на попечение и под контроль родственников или других близких лиц, установление опеки (попечительства) не обязательно.

Перечень документов на опеку через Управление народного образования

1. Заявление физического лица на имя главы государственной администрации города (района).

2. Заключение-представление УНО о целесообразности возложения опеки.

3. Решение государственной администрации города (района).

4. Копия свидетельства о рождении опекаемого.

5. Документы, подтверждающие отсутствие у несовершеннолетнего родителей.

6. Справка о состоянии здоровья опекаемого.

7. Акт обследования социально-бытовых условий проживания опекуна.

8. Опись имущества, жилой площади, принадлежащих опекаемому.

9. Справки о суммах выплат, назначенных несовершеннолетнему (пенсия, пособия, алименты и др.).

10. Характеристика с места работы опекуна.

11. Справка о состоянии здоровья опекуна.

12. Согласие супруга (или супруги) опекуна на опекунство.

13. Согласие несовершеннолетнего на опеку (по достижении 10 лет).

14. Справка о заработной плате опекуна.

Перечень
документов на опеку
через Управление социальной защиты

1. Заявление представителя в попечители.
2. Заявление представителя в опекаемые.
3. Выписка из паспорта представителя в попечители.
4. Выписка из паспорта представителя в опекаемые.
5. Акт медицинского обследования представителя в попечители.
6. Акт медицинского обследования представителя в опекаемые.
7. Выписка из решения ВКК о состоянии здоровья представителя в
попечители. Заключение о возможности осуществления попечительства.
8. Выписка из решения ВКК о необходимости в постоянном
постороннем уходе и попечительстве представителя в опекаемые.
9. Справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи
представителя в попечители.
10. Справка жилищно-эксплуатационной организации о составе
семьи представителя в опекаемые.
11. Характеристика с места работы представителя в попечители.
12. Справка КВЭЖ о группе инвалидности для опекаемого.
13. Документы, подтверждающие отсутствие родственников,
обязанных по закону осуществлять попечительство (свидетельство о
смерти, свидетельство о расторжении брака).
14. Документы, подтверждающие родство представителя в опекаемые
и представителя в попечители.
15. Акт обследования жилищно-бытовых условий представителя в
опекаемые (осуществляется представителями управления социальной
защиты).
16. Проект решения государственной администрации о назначении
попечительства в форме патронажа.

ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
19. Выплата денежных средств производится с момента
возникновения права на их получение, то есть с момента привода
подопечного в семью.
20. Ежемесячно опекуну на опекаемого определяется пособие на
питание в размере 75 рублей в месяц. В летний оздоровительный период
до 90 дней (июнь, июль, август) в каникулярное время денежное
пособие на питание детей, находящихся под опекой (попечительством)
увеличивается на 20% в день. При отсутствии горячего питания в
учебных заведениях, а также при наличии только одноразового горячего
питания студентам и учащимся выдаются денежные средства на питание в
полном объеме. Для детей, больных хронической дизентерией,
туберкулезом денежное пособие на питание увеличивается на 15%.
Данные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю)
ежемесячно в полном размере управлением народного образования не
позднее 15 числа следующего месяца.
21. Ежегодно опекуну (попечителю) выдаются в натуре на каждого
опекаемого комплект одежды, обуви, мягкого инвентаря, необходимого
размере и соответствующего качества по объему и перечню, указанному
в Приложении N 2 к Указу Президента Приднестровской Молдавской
Республики N 654 от 28 декабря 2000 г.
22. В случае невозможности представить данные средства в
натуральном виде, ему выделяют на эти цели компенсацию в следующем
размере:
а) на воспитанника дошкольного возраста — 218% от прожиточного
минимума детей соответствующего возраста на дату формирования
бюджета;
б) на воспитанника школьного возраста -186% от прожиточного
минимума детей соответствующего возраста на дату формирования
бюджета.
23. При поступлении в профессиональное учебное заведение
опекаемого,. ему выдается в натуре комплект одежды, обуви
необходимого размера и соответствующего качества по объему и
перечню, утвержденному в Приложении N 3 к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики N 654 от 28 декабря 2000 г. В
случае невозможности предоставить данные средства в натуре, опекуну
(попечителю) выдается на эти цели компенсация в размере:
а) воспитанникам до 15 лет
1)для девушек — 65% от прожиточного минимума детей 7-15 лет на дату
формирования бюджета;
2)для юношей — 62% от прожиточного минимума детей 7-15 лет на дату
формирования бюджета.
б) воспитанникам после 15 лет
1)для девушек — 65% от прожиточного минимума женщин 16-59 лет на
дату формирования бюджета;
2)для юношей — 62% от прожиточного минимума мужчин 16-59 лет на дату
формирования бюджета.

24. При трудоустройстве опекаемого ему выдается в натуре
комплект «Приданое» необходимого размера и соответствующего
качества, по объему и перечню, утвержденному Приложением N 4 к Указу
Президента Приднестровской Молдавской Республики N 654 от 28 декабря
2000 г. В случае невозможности предоставить данные средства в натуре
попечителю выдается на эти цели компенсация в размере:
а) воспитанникам до 15 лет
1)для девушек — 274% от прожиточного минимума детей 7-15 лет на дату
формирования бюджета;
2)для юношей — 260% от прожиточного минимума детей 7-15 лет на дату
формирования бюджета.
б) воспитанникам после 15 лет
1)для девушек — 274% от прожиточного минимума женщин 16-59 лет на
дату формирования бюджета;
2)для юношей — 260% от прожиточного минимума мужчин 16-59 лет на
дату формирования бюджета.

(Внимание, данные могут быть устаревшими, попытаюсь найти что-нибудь поновее с выплатами)

Дети без родителей: каково их положение в Приднестровье

ТИРАСПОЛЬ, 1 апр — Sputnik, Ирина Ляхова. В Приднестровье более чем наполовину увеличилось количество детей, нуждающихся в госзащите и направляемых на воспитание в детские дома. Об этом рассказала корреспонденту Sputnik начальник Госслужбы опеки и попечительства, поддержки семей в группе риска Анна Маковская.

Всего в 2016 году был выявлен 291 ребенок, которых направили на разные формы устройства. Этот показатель чуть более, чем на 60% выше 2014 года и почти на 40% 2015 года. Увеличилось также количество детей, направляемых в детские дома по сравнению с 2014 годом в три раза и с 2015 годом на 55%.

«В последнее время все больше появляется детей старшего школьного возраста с девиантным поведением, которых даже родственники не хотят брать в свои семьи, и они направляются на воспитание в госучреждения. Это в основном дети-беспризорники, дети, которые склонны к бродяжничеству, к совершению правонарушений, но еще их не совершившие», — объяснила Анна Маковская.

По словам руководителя службы, специального учреждения для детей с подобным поведением в Приднестровье не существует.

«Если ребенку до 14 лет, он может быть направлен по решению суда в такой учебно-воспитательный комплекс, как РВК им. Макаренко, а другое учреждение, которое тоже было бы закрытого типа, в котором больше уделялось бы внимания воспитанию и профилактики нарушения таких детей, у нас нет», — отметила она.

Как рассказала Анна Маковская, в 2016 увеличилось также число детей, которые были взяты на усыновление. Всего обрели новые семьи 15 детей. В 2015 году их было 12 человек, в 2014 году только девять.

«Тенденция увеличения радует только тем, что граждане усыновляют детей, чтобы они стали их родными. Потому что такая форма устройства как опека, хотя и предполагает дальнейшее усыновление, но не все, особенно родственники, берут в дальнейшем детей в свои семьи. Поэтому усыновление, как в законодательстве, так и для нашей службы, — приоритетная форма», — подчеркнула руководитель.

Все дети в 2016 году были усыновлены местными жителями. По закону, за приднестровцами в этом деле приоритет. Иностранцы имеют право на усыновление только в случае, если все граждане Приднестровья, состоящие на учете в профильном министерстве, и родственники от ребенка отказались.

Под опекой физических лиц в Приднестровье на сегодняшний день находится 993 ребенка. В госучреждениях воспитывается 620 детей — это только те из них, у которых есть статус сирот и оставшихся без попечения родителей. В целом в учреждения устроено 1 072 ребенка, в том числе дети с заболеваниями и 113 детей, чьи родители испытывают материальные трудности, не имеют жилья и работы.

Факт регистрации и авторизации пользователя на сайтах Спутник при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать национальное и международное законодательство. Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Администрация вправе удалить комментарии, сделанные на языках, отличных от языка, на котором представлено основное содержание материала.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике комментируемого сообщения;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме, в том числе моральный;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к иным незаконным действиям;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес Спутник;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит описание или ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • продвигает продукты или услуги третьих лиц без соответствующего на то разрешения;
  • содержит оскорбительные выражения или нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к языку, например, текст написан целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Администрация имеет право без предварительного уведомления пользователя заблокировать ему доступ к странице или удалить его аккаунт в случае нарушения пользователем правил комментирования или при обнаружении в действиях пользователя признаков такого нарушения.

Если вы решили усыновить ребенка, оставшегося без попечения родителей

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Дети, подлежащие усыновлению

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей за исключением тех, которые приобрели полную дееспособность до достижения ими возраста 18 (восемнадцати) лет, и только в их интересах в случае, если:

а) единственный или оба родителя умерли;

б) единственный или оба родителя признаны судом безвестно отсутствующими;

в) единственный или оба родителя объявлены в установленном порядке умершими;

г) единственный или оба родителя признаны судом недееспособными;

д) единственный или оба родителя лишены судом родительских прав;

е) единственный или оба родителя дали в установленном порядке согласие на усыновление (родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица);

ж) если дети были покинуты обоими (единственным) родителями.

Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел (для сельской местности — соответствующего акта, выданного государственной администрацией села).

Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении, может быть осуществлено в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

Кто может быть усыновителями

Усыновителями могут быть лица обоего пола, достигшие двадцатипятилетнего возраста, за исключением:

а) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

б) лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) супругов, один из которых признан в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

д) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

е) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности по воспитанию и содержанию ребенка;

ж) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

з) лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;

и) лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

к) лиц, достигших возраста 50 (пятидесяти) лет. За исключением, если усыновители являются супругами и один из них не достиг возраста 50 (пятидесяти) лет, если супруг усыновляет ребенка другого супруга, а также, если ребенок проживал в семье будущих усыновителей до достижения ими возраста 50 (пятидесяти) лет;

л) лиц, желающих оформить фиктивное усыновление;

м) лиц, представивших подложные документы.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии соблюдения интересов усыновляемого ребенка.

Подготовка документов для получения заключения о возможности быть усыновителями

Граждане Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

а) заявление с указанием данных кандидата в усыновители: год рождения, национальность, образование, место работы, должность, место жительства;

б) автобиография за личной подписью;

в) характеристика с места работы;

г) справка о заработной плате либо копия декларации о доходах;

д) справка из жилищно-эксплуатационной организации (домоуправления или сельского Совета) об адресе проживания, составе семьи;

е) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

ж) справка органов внутренних дел об отсутствии судимости;

з) акт медицинского обследования кандидата в усыновители о состоянии здоровья, выданный государственным или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением;

и) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах в)–и), действительны в течение одного месяца со дня их выдачи.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством, — иной документ, удостоверяющий личность.

Подбор ребенка

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен (усыновлены), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Кандидаты в усыновители имеют право:

а) получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;

б) обратиться в государственное медицинское учреждение для проведения медицинского обследования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

а) познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;

б) ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;

в) подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка (детей) по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке (детях), подлежащем (подлежащих) усыновлению, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это требование противоречит их интересам или когда один из братьев (сестер) не может быть усыновлен по состоянию здоровья.

При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

Если до подачи заявления об усыновлении в орган опеки и попечительства ребенок проживал в семье усыновителя(ей) и считал его(их) своим родителем, усыновление, в виде исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого.

Судебное рассмотрение заявления об установлении усыновления

Усыновление ребенка производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка в порядке особого производства, установленного гражданским процессуальным законодательством.

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об усыновлении, которое подается ими в суд по месту их жительства.

Орган опеки и попечительства по месту жительства усыновляемого ребенка (где он состоит на учете, как оставшийся без попечения родителей) представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения об установлении усыновления ребенка.

Контроль со стороны органа опеки и попечительства за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей

В целях защиты прав и законных интересов усыновленных детей орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания.

Орган опеки и попечительства, на территории которого было произведено усыновление ребенка, обязан в 7-дневный срок после вступления в силу решения об усыновлении направить в орган опеки и попечительства по месту жительства усыновителя (ей) с усыновленным ребенком соответствующую информацию для организации контроля за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка. При передаче указанных сведений должна быть сохранена тайна усыновления. Лица, виновные за ее разглашение, несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится специалистом по охране прав детства органа опеки и попечительства ежегодно, в течение первых 3 лет после установления усыновления. Необходимость проведения контрольных обследований по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится с сохранением тайны усыновления.

Что полагается гражданам Приднестровской Молдавской Республики при усыновлении ребенка

Единовременное пособие при усыновлении ребенка

Право на единовременное пособие при усыновлении ребенка в возрасте до 14 (четырнадцати) лет включительно имеет один из усыновителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка выплачивается в размере 192,00 расчетного уровня минимальной заработной платы, , установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики на день усыновления ребенка, отдельным категориям граждан ( с 1 января 2015 года — 1824 руб.):

а) женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, таможенных органах, Государственной налоговой службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной службе судебных исполнителей;

б) женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации;

в) женщинам, обучающимся на очной (дневной) форме обучения с отрывом от производства в организациях профессионального образования (в том числе женщинам, имеющим постоянное место жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, но обучающимся за пределами республики);

г) женщинам неработающим и необучающимся, а также обучающимся на заочной форме обучения;

д) лицам — индивидуальным предпринимателям, частным нотариусам.

Размер единовременного пособия при усыновлении ребенка работающим гражданам устанавливается ежегодно Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики», его размер не может быть менее размера пособия, предусмотренного в части первой настоящего пункта.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка назначается и выплачивается одному из усыновителей по месту работы (службы, учебы), а если оба усыновителя не работают (не служат, не учатся), занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью — территориальным органом Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по месту прописки усыновителей ребенка.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при усыновлении ребенка по месту работы (службы, учебы) представляется:

а) заявление о назначении пособия;

б) копия решения суда об установлении усыновления ребенка;

в) копия свидетельства об усыновлении ребенка;

г) копия свидетельства о рождении ребенка;

д) копия свидетельства об усыновлении (рождении) предыдущего ребенка в случае усыновления (рождения) второго и последующего ребенка.

В случае если оба усыновителя работают (либо один из усыновителей работает, а другой служит, учится), дополнительно представляется справка с места работы (службы, учебы) другого усыновителя о том, что такое пособие не назначалось. В случае если один из усыновителей не работает (не служит, не учится), то дополнительно запрашиваются сведения из территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики о том, что такое пособие не назначалось.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при усыновлении ребенка в территориальный орган Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики представляется:

а) заявление о назначении пособия;

б) копия решения суда об установлении усыновления ребенка;

в) копия свидетельства об усыновлении ребенка;

г) копия свидетельства о рождении ребенка;

д) копии трудовых книжек обоих усыновителей, заверенные в установленном порядке;

е) копии документов, удостоверяющих личности усыновителей, с указанием места прописки;

ж) сведения из территориального органа Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики населения по месту жительства (прописки) другого усыновителя о неполучении единовременного пособия при усыновлении ребенка.

Студенты, аспиранты, имеющие постоянное место жительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, но обучающиеся за пределами Республики на очной (дневной) форме обучения, представляют справку с места учебы о неполучении данного вида пособия.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка выплачивается по месту службы, учебы, либо территориальным органом Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики по месту прописки со дня представления всех необходимых документов по мере финансирования из средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики; по месту работы – выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Единовременное пособие при усыновлении ребенка выплачивается работающим гражданам и отдельным категориям граждан из средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

Дополнительное единовременное пособие при усыновлении ребенка

Право на дополнительное единовременное пособие при усыновлении в возрасте до 14 лет ребенка в 2014-2016 годах гражданам, не подлежащим государственному социальному страхованию, имеет один из усыновителей.

Дополнительное единовременное пособие при усыновлении ребенка в 2014-2016 годах гражданам, не подлежащим государственному социальному страхованию, выплачивается из средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики: при усыновлении первого ребенка пособие устанавливается в размере 3 042 (три тысячи сорок два) рубля, при усыновлении второго и последующих детей – 3 642 (три тысячи шестьсот сорок два) рубля.

В случае усыновления двух и более детей дополнительное единовременное пособие при усыновлении ребенка в 2014-2016 годах гражданам, не подлежащим государственному социальному страхованию, назначается и выплачивается на каждого ребенка в соответствующих размерах.

Размер дополнительного единовременного пособия при усыновлении ребенка в 2014-2016 годах гражданам, не подлежащим государственному социальному страхованию, считать по количеству детей у усыновителя.

Дополнительное единовременное пособие при усыновлении ребенка в 2014-2016 годах выплачивается территориальным органом Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики одному из усыновителей, не подлежащему государственному социальному страхованию, по месту прописки за счет средств Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики.

Для назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при усыновлении ребенка в 2014-2016 годах гражданам, не подлежащим государственному социальному страхованию, в территориальные органы Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики представляется:

1) заявление о назначении дополнительного единовременного пособия при усыновлении ребенка;

2) копии паспортных данных обоих усыновителей, заверенные в установленном порядке, с указанием места прописки и наличия гражданства Приднестровской Молдавской Республики у одного из усыновителей;

3) копия решения суда об установлении усыновления ребенка;

4) копия свидетельства об усыновлении ребенка;

5) копия свидетельства о рождении ребенка;

6) при усыновлении второго, третьего и т.д. ребенка – копия свидетельства о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка;

7) копии трудовых книжек обоих усыновителей (заявление гражданина об отсутствии трудовой книжки в связи с отсутствием трудового стажа).

При прохождении срочной службы, службы по контракту, службы в качестве лиц рядового и начальствующего состава в вооруженных силах, в органах внутренних дел, органах государственной безопасности, таможенных органах, Государственной налоговой службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной службе судебных исполнителей – справка с места прохождения службы.

Обучающимся на очной (дневной) форме обучения – с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования – справка с места обучения.

8) при необходимости: копия свидетельства о браке (расторжении брака или установлении отцовства); копия справки одинокой матери.

Дополнительное единовременное пособие при усыновлении ребенка в 2014-2016 годах гражданам, не подлежащим государственному социальному страхованию, назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня усыновления ребенка.