Приобретение прекращение и защита права собственности

Право собственности и иные вещные права

Приобретение и прекращение права собственности

  • Первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь,
  • Производные, т.е. при которых право собственности возникает по воле предшествующего собственника.

Первоначальные способы приобретения права собственности

Создание новой вещи. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).

Переработка. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов (п. 1 ст. 220 Гражданского кодекса РФ);

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей В случаях, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником, или в соответствии с местным обычаем в лесах, водоемах или на другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных, право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу (ст. 212 Гражданского кодекса РФ);

Самовольная постройка. По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. (ст. 222 Гражданского кодекса РФ);

Право собственности на бесхозяйные вещи (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные – ст. 225 – 232 Гражданского кодекса РФ);

Клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное (ст. 233 Гражданского кодекса РФ);

Приобретательная давность (ст. 234 Гражданского кодекса РФ).
Институт приобретательной давности сравнительно новый для российского гражданского права, хотя он и был известен дореволюционному законодательству России. Лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом должны иметь место следующие условия:

  • добросовестное,
  • открытое,
  • непрерывное владение,
  • в течение определенного срока (для движимого – 5 лет, для недвижимого имущества – 15 лет).

К производным способам приобретения права собственности относятся:
Приобретение права собственности:

  • договорам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основаниидоговора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
  • по наследству. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
  • в результате реорганизации. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

При этом право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 223 Гражданского кодекса РФ). Передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Важной гарантией защиты права собственности выступает
правовое регулирование оснований и порядка прекращения права собственности. Так, право собственности прекращается при:

  • отчуждении собственником своего имущества другим лицам,
  • отказе собственника от права собственности,
  • гибели или уничтожении имущества,
  • при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное прекращение права собственности допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Принудительное безвозмездное изъятие у собственника имущества допускается только в случаях:

  • обращение взыскания на имущество по обязательствам;
  • конфискация (статья 243);

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. На некоторые объекты обращение взыскания не допускается. Их перечень определен в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, в частности, взыскание не может быть обращено на:

  • принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;
  • земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности;
  • предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
  • имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда и др.

Принудительное возмездное прекращение права собственности осуществляется в следующих случаях:

  • при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. Согласно ст. 238 Гражданского кодекса РФ если в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать (например, по наследству перешло охотничье ружье, а у наследника нет соответствующего разрешения), это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество. В противном случае данное имущество подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.;
  • при отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка. Согласно ст. 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие
  • земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов;
  • при выкупе бесхозяйственно содержимым культурных ценностей, домашних животных. Согласно ст. 240 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда собственник культурных ценностей бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
  • при выкупе бесхозяйственно содержимым домашних животных. В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд (ст. 241 Гражданского кодекса РФ);
  • при реквизиции – изъятии у собственника в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов с выплатой ему стоимости имущества (ст. 242 Гражданского кодекса РФ);
  • при выплате компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле в соответствии с п. 4 ст. 252 Гражданского кодекса РФ;
  • при приобретении права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке в соответствии с п. 2 ст. 272 Гражданского кодекса РФ;
  • при выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением ссуда в соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ;
  • при изъятии у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки (ст. 285 Гражданского кодекса РФ);
  • при продаже с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения в соответствии со ст. 293 Гражданского кодекса РФ;
  • при национализации имущества, т.е. обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в государственную собственность. Национализация может быть произведена только на основании специального закона с обязательным предварительным возмещением собственнику стоимости имущества и других убытков (абз. 10 ст. 235 Гражданского кодекса РФ).

Приобретение прекращение и защита права собственности

33. Приобретение и прекращение права собственности

Основанием приобретения права собственности являются юридические факты, с которыми нормы права связывают возникновение права собственности.

Можно выделить следующие основания приобретения права собственности:

1) создание, изготовление новой вещи;

2) создание новой вещи путем переработки (спецификации) материалов. Право собственности на такую вещь приобретается собственником материала, если иное не предусмотрено договором. В том случае, когда стоимость переработки существенно превышает стоимость материала, то право собственности на новую вещь приобретает лицо, переработавшее чужие материалы для себя, действуя добросовестно;

3) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и т. д.). Право собственности на указанные вещи приобретает лицо, осуществившее их сбор или добычу, не нарушая требования закона;

4) приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, безнадзорных животных, находку, клад. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права на которую собственник отказался. Находкой признается вещь, выбывшая из владения собственника или иного управо-моченного на владение лица помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная. Безнадзорным считается животное, которое к моменту задержания не находилось в хозяйстве какого-либо другого лица, пригульным – животное, которое к моменту задержания оказалось в чьем-либо хозяйстве. Под кладом понимаются намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право;

5) приобретательная давность. Для возникновения прав собственности по данному основанию необходимо добросовестное длительное открытое и непрерывное владение вещью как своим собственным имуществом. Для недвижимости этот срок составляет 15 лет, а для движимого имущества – 5 лет;

6) приватизация – процесс, в результате которого имущество, входившее в состав государственной и муниципальной собственности, переходит в собственность физических и юридических лиц.

Под прекращением права собственности понимается наступление юридических фактов, с которыми нормы права связывают утрату права собственности. Право собственности прекращается в случаях:

1) прекращения существования объекта (уничтожение, потребление вещи);

2) добровольного прекращения права собственности (отчуждение имущества);

3) принудительного прекращения права собственности, например, реквизиции – изъятия в интересах общества по решению государственных органов имущества у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества; принудительного обращения взыскания на имущество собственника по его обязательствам; национализации – обращения имущества граждан и юридических лиц в государственную собственность; выкупа (продажа с публичных торгов) недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится.

Приобретение и прекращение права собственности.

Первоначальным является, в частности, приобретение права собственности на: новую вещь, изготовленную лицом для себя; плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования имущества; общедоступные вещи (ягоды, рыбу, диких животных), а также на имущество, ставшее собственностью в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК). Производный способ обычно проявляется в приобретении имущества по договору купли-продажи, мены, дарения или по наследству.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает, по общему правилу, с момента ее передачи ( в необходимых случаях — с момента регистрации сделки). Передачей признается вручение вещи приобретателю, а также сдача перевозчику или в организацию связи для отправки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Кроме того, к передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее.

Право собственности обычно прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе его от права собственности, гибели или уничтожении имущества. Принудительное прекращение права собственности с изъятием имущества у лица помимо его воли допускается в строгом соответствии с законом, в частности, в форме выкупа имущества, его реквизиции, конфискации и национализации.

Общая собственность. Имущество может принадлежать двум и более лицам на праве общей собственности. Различают общую долевую и общую совместную собственность. Доля в праве обычно именуется идеальной долей. Участник долевой собственности вправе продать свою долю, а также потребовать выдела своей доли, превратив ее в реальную долю. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники имеют преимущественное право покупки продаваемой доли.

Общей совместной собственностью является имущество, нажитое супругами во время брака (ст. 256 ГК), и имущество крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК). Участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом. При распоряжении совместным имуществом (продаже, аренде и т.п.) сделка, совершенная любым участником, предполагается совершенной по общему согласию всех участников. Разделу совместной собственности и выделу доли одного из участников предшествует предварительное определение доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Приобретение и прекращение права собственности

  • Гражданское право
  • Предмет и методы гражданского права
  • Принципы гражданского права
  • Система гражданского права
  • Источники гражданского права
  • Субъекты и объекты гражданского права
  • Вещи в системе права
  • Правоспособность и дееспособность граждан
  • Представительство в гражданском праве

Приобретение права собственности

Основаниями приобретения права собственности являются различные правопорождающие юридические факты, т. е. обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц (титулы собственности), например, право собственности, основанное на договоре купли-продажи вещи или на переходе ее в порядке наследования. При установленных законом условиях и беститульное (фактическое) владение может влечь определенные правовые последствия.

Способы приобретения права собственности

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на первоначальные, т. е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь (включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не имелось), и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника (чаше всего по договору с ним).

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся: создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности; переработка и сбор или добыча общедоступных для этих целей вещей; при определенных условиях — самовольная постройка; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, в том числе на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право.

К производным способам приобретения права собственности относится приобретение этого права на основании договора или иной сделки об отчуждении веши; в порядке наследования после смерти гражданина; в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица.

Многие способы возникновения права собственности могут использоваться любыми субъектами гражданского права (общие или общегражданские способы приобретения права собственности, например правоотношения, возникающие на основе различных сделок).

Имеются, однако, и специальные способы возникновения этого права, которые могут использоваться лишь строго определенными субъектами. Так, реквизиция, конфискация, национализация могут служить основанием возникновения только государственной собственности, а сбор налогов и пошлин — также и муниципальной собственности, поскольку для всех других лиц они являются способами прекращения их права на соответствующее имущество. В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ гражданин как член потребительского кооператива, полностью внесший паевой взнос за предоставленный ему кооперативом объект (жилую квартиру, гараж, дачу и т. п.), становится собственником такого имущества независимо от воли кооператива и даже от собственной воли (при этом его право собственности как право на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации). По существу, речь здесь идет об обязательном выкупе имущества, который является способом приобретения права собственности только для граждан — членов потребительских кооперативов.

Первоначальные способы приобретения права собственности. К числу данных способов относится прежде всего изготовление (создание) новой вещи. Речь при этом идет о создании веши «для себя» (п. 1 ст. 218), ибо если она создается по договору для другого лица, оно и становится собственником в силу договорных условий. Важное значение при этом приобретает момент, с которого вещь можно считать созданной (существующей), ибо он и становится правопорождающим фактом. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых — моментом государственной регистрации (ст. 219 и 131 ГК РФ). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь в этом качестве юридически не существует.

Лицо, осуществившее самовольную постройку объекта недвижимости, по общему правилу не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится недвижимостью, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь здесь может идти лишь о совокупности стройматериалов, которые их собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (п. 2 ст. 222). Самовольным считается строительство объекта недвижимости при наличии любого из следующих нарушений: нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; отсутствие необходимых разрешений на строительство (хотя бы одного из них); существенное нарушение строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ). Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Право собственности на продукцию, плоды и доходы как результаты хозяйственной эксплуатации имущества по общему правилу возникает улица, использующего данное имущество, на законном основании (собственника, арендатора и т. д.) — по ст. 136 ГК РФ.

Сбор ягод и грибов, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей или животных становятся первоначальным способом приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица при условии, что они осуществлены в соответствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем (ст. 221 ГК РФ).

К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится и приобретение этого права на бесхозяйные вещи. Под понятие бесхозяйных вещей подпадают брошенные собственником вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех перечисленных случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Для приобретения права собственности на вешь по давности фактического владения ею в соответствии с правилами ст. 234 ГК РФ необходимо, чтобы владение было добросовестным, открытым и непрерывным. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец должен относиться к соответствующей вещи как к своей собственной, включая несение бремени собственности. Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков (во время фактического владения в соответствии с п. 3 ст. 234 включается время, в течение которого данной вещью владел правопредшественник лица, ссылающегося на приобретательную давность). Срок приобретательной давности для движимых вещей установлен в пять лет, а для недвижимости — в 15 лег. Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.

К числу бесхозяйных вещей закон отнес брошенные собственником вещи (ст. 226 ГК РФ). Если такие движимые вещи не имеют значительной стоимости (мене пяти минимальных размеров оплаты труда) либо представляют собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы, они могут быть обращены в собственность лица, на территории которого находятся (собственника или иного титульного владельца земельного участка, водоема и т. д.), путем совершения им фактических действий, свидетельствующих об обращении этих вещей в свою собственность. Иные брошенные собственником вещи могут поступить в собственность нового владельца лишь путем признания их бесхозяйными в судебном порядке.

Нашедший потерянную вещь (находку) в соответствии со ст. 227 ГК РФ обязан уведомить о находке лицо, потерявшее вещь, либо иного известного ему законного владельца веши, либо сдать ее в милицию, орган местного самоуправления, либо владельцу помещения или транспортного средства, в котором обнаружена потерянная вещь. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя, отвечая в этом случае за ее возможную утрату или повреждение при наличии грубой неосторожности или умысла и в пределах стоимости такой вещи. По истечении шести месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствия сведений о законном владельце вещи нашедший вещь приобретает на нее право собственности. При его отказе от этого на найденную вещь возникает право муниципальной собственности (ст. 228 ГК РФ). Нашедший вещь имеет право на возмещение расходов по хранению этой веши либо от ее законного владельца, либо от органа местного самоуправления, в собственность которого поступила найденная им вешь, а также право на вознаграждение за находку от лица, управомоченного на получение вещи (ст. 229 ГК РФ).

Во всех этих случаях речь идет о движимом имуществе. Аналогичный по сути правовой режим приобретают и безнадзорные животные, которые по истечении шести месяцев с момента заявления об их задержании и необнаружении их законного владельца поступают в собственность нашедшего их лица, а при его отказе — в муниципальную собственность (п. 1 ст. 231 ГК РФ). При возврате безнадзорных животных прежнему владельцу обнаружившее их лицо имеет право на возмещение необходимых расходов, понесенных на их содержание, а при возврате домашних животных — также и на вознаграждение по правилам о вознаграждении за находку.

Первоначальным способом приобретения права собственности является обнаружение клада, т. с. зарытых в земле или сокрытых иным способом наличных денег или других ценных предметов, собственник которых не может быть установлен либо утратил на них право (п. 1 ст. 233 ГК РФ). В отличие от прежнего порядка, в соответствии с которым клад во всех случаях подлежал передаче в собственность государства, теперь он поступает собственнику имущества, в котором был сокрыт клад (земельного участка, строения и т. п.), и лицу, обнаружившему клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же предварительного согласия собственника имущества, в котором был обнаружен клад, не было получено, клад целиком должен поступить именно ему, а не обнаружившему клад лицу.

Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости, поступающем собственнику имущества, где был сокрыт клад, и нашедшему его лицу. При неполучении последним предварительного согласия собственника на раскопки или поиск ценностей указанное вознаграждение целиком поступает собственнику.

Производные способы приобретения права собственности. При таких способах приобретения права собственности учитывается воля прежнего собственника (отчуждателя вещи), поэтому здесь основания приобретения права собственности у одних лиц одновременно являются основаниями прекращения этого же права у других лиц. Речь обычно идет о различных договорах — купли-продажи, мены, дарения, аренды с выкупом и прочих, а также о наследовании имущества граждан или о правопреемстве в отношении имущества юридических лиц или публично-правовых образований. Каждый из этих способов специально урегулирован законом в соответствующих институтах (договорного права, наследственного права, правопреемства при реорганизации юридических лиц), выходящих за рамки права собственности.

Особый способ передачи имущества из публичной в частную собственность представляет собой приватизация. Заключаемые в ходе приватизации сделки но приобретению в частную собственность приватизируемого имущества являются гражданско-правовыми договорами (чаше всего договорами купли-продажи). Решение о приватизации конкретного объекта выступает формой осуществления публичным собственником своего правомочия по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Порядок осуществления этого правомочия установлен специальными нормативными актами о приватизации.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ порядок приватизации должен устанавливаться специальными законами, а общие правила о приобретении и прекращении права собственности применяются здесь лишь в той мерс, в какой соответствующие отношения не урегулированы указанными законами. Порядок приватизации определяет лишь процедуру (способы) приватизации, но не ее объекты. Последние устанавливают соответствующие публичные собственники, руководствуясь своими интересами и нормативными актами.

Прекращение права собственности

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом и т. д.). Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права (а по сути — его отказ от конкретной вещи или вещей) путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (например, выброс имущества). Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только возможность «возврата» данной веши прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на нее своего права), но и возможность возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например, старый телевизионный кинескоп).

Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального — имущества (ст. 217 ГК РФ). Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, и всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Приватизация проводится по решению самого публичного собственника и предполагает получение им определенной платы за приватизированное имущество. Ее объектами является имущество, в основном недвижимое, прямо указанное в этом качестве в законе. Она может производиться только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским законодательством.

Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. Иное дело — причины, по которым это произошло. В случае гибели веши подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (ст. 211 ГК РФ). Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда.

Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только в случаях, прямо перечисленных п. 2 ст. 235 ГК РФ. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом. В этом состоит одна из важных гарантий прав собственника. Конкретные основания изъятия имущества у собственника помимо его воли и в этих случаях должны быть прямо предусмотрены законом.

Изъятие имущества у собственника в названных случаях по общему правилу производится на возмездных основаниях, т. е. с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи (вещей).

Реквизиция, т. е. предусмотренное законом принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией, представляет собой традиционное для всякого правопорядка основание прекращения частной собственности граждан и юридических лиц. Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т. п.), и может производиться исключительно в интересах общества. Такое изъятие допустимо по решению государственных, но не муниципальных органов и не требует, следовательно, обязательного судебного решения.

Действующий закон не исключает возможности национализации, т. е. обращения в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК РФ). Она, однако, может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных этим убытков.

Лишь в двух случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли:

  • обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. 24, 56 и 126 ГК РФ допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников);
  • конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК РФ.

Приобретение, прекращение и защита права собственности

Под способом приобретения права собственности понимается юридический факт, с которым закон связывает возникновение этого права. Приобретение права собственности возможно в результате совершения, как правомерных действий, так и наступления событий.

В современной теории способы приобретения права собственности принято классифицировать на первоначальные и производные. Критерием разграничения является правопреемство: в первоначальных оно отсутствует, а в производных оно, наоборот, имеется. Под правопреемством понимают переход субъективного права (или обязанности) от праводателя к правоприобретателю.

Первоначальными являются такие способы, при которых право собственности на вещь приобретается либо впервые, либо независимо от воли прежнего собственника. К ним относятся оккупация, спецификация, смешение и соединение вещей и т. д.

При производных способах происходит переход права от одного лица к новому субъекту, иными словами, происходит правопреемство. Существовало три производных способа: манципация, мнимая уступка в суде (in iure cessio) и традиция.

Следует рассмотреть отдельные способы приобретения права собственности.

Одним из наиболее распространенных первоначальных способов является захват(occupatio) вещей. Не все вещи могут приобретаться в собственность этим способом, а только три категории. Во-первых, через оккупацию приобретаются вещи врагов. «По общенародному праву нам принадлежит также и то, что мы захватываем у неприятелей». (Инст. Гая. II.69). Во-вторых, оккупация применяется в отношении вещей, не имевших собственника (res nullius), прежде всего это относится к диким животным, рыбе, лесным плодам. В-третьих, можно оккупировать брошенные вещи (res derelicta). Брошенную вещь следует отличать от потерянной, поскольку потерянные вещи путем захвата не приобретаются. Лицо, нашедшее потерянную вещь, может приобрести ее по давности владения.

В Древнем Риме широко применялся такой цивильный первоначальный способ приобретения права собственности, как приобретательная давность. Согласно Законам ХII таблиц, в отношении недвижимых вещей срок был равен 2 годам, в отношении движимых – 1 году. Но истечения указанного периода времени недостаточно для того, чтобы владелец стал собственником вещи, для этого требуется совокупность ряда условий.

Прежде всего, срок давности не течет при простом держании. Поэтому, например, сколько бы хранитель ни владел чужой вещью, он не станет ее собственником. Срок давности может течь только в пользу владельцев, причем исключительно в пользу добросовестных владельцев.

Не всякая вещь может приобретаться по давности. Очевидно, что давности не подлежат вещи, изъятые из оборота. В силу закона не могут приобретаться по давности: 1) манципируемые вещи (res mancipi), отчужденные женщиной без согласия опекуна, 2) ворованные (на основании Законов ХII таблиц) и насильственно захваченные вещи (по закону Юлия и Плавтия), 3) недвижимые имущества в провинциях.

Среди юристов существовал спор о том, возможно ли воровство недвижимости. В итоге мнение о возможности воровства недвижимости было отвергнуто. Поэтому срок давности тек в пользу владельца чужого земельного участка, пустующего из-за нерадения хозяина или по причине его длительного отсутствия.

Владение лица должно быть открытым и непрерывным. Давностный срок не прерывался, если вещь переходила от одного лица к новому владельцу в порядке правопреемства, например, при наследовании.

По давности приобретаются потерянные, бесхозяйные вещи, а также манципируемые вещи, приобретенные неформальным способом.

К первоначальным способам относится и спецификация (specificatio, т. е. переработка) вещей. Если собственник материала самостоятельно изготовил новую вещь, то, бесспорно, она принадлежит ему на праве собственности. Спор о собственности возникает тогда, когда добросовестный изготовитель использовал чужой материал. Если спецификатор был недобросовестным, то его действия рассматриваются как воровство, и на него возлагается ответственность в виде штрафа.

Мнения классических юристов по вопросу о праве собственности на вновь созданную вещь разделились. Так, сабинианцы полагали, что собственником является собственник материала и тем самым не признавали факта существования новой вещи. Прокулианцы же придерживались противоположного мнения. На первый взгляд, любое из этих двух мнений может быть принято законодателем. Однако при более внимательном анализе становится понятным, что прокулианцы своим решением вопроса установили новый способ приобретения права собственности. Признание за спецификатором права собственности на вновь изготовленную вещь имеет то преимущество, что ограждает права добросовестных владельцев, которые могли приобрести вещь, не подозревая, что она сделана из чужого материала. Интересы собственника материала защищаются иском об истребовании от спецификатора стоимости материала.

При смешении однородных вещей возникает право общей долевой собственности у собственников таких вещей.

Если произошло соединение вещей, причем одна вещь является главной, а другая – принадлежностью, то принадлежность следует судьбе главной вещи. Так, еще Законы ХII таблиц запрещали виндицировать бревно, встроенное в чужую постройку до тех пор, пока постройка не будет разобрана. До этого момента с собственника постройки можно было взыскать двойную стоимость бревна.

Существуют и иные первоначальные способы приобретения права собственности, применяемые в редких случаях.

К производным способам относятся манципация, in iure cessio и традиция (traditio). Первые два способа являются формальными и они были описаны ранее.

Традиция как способ приобретения права собственности представляет собой неформальную передачу вещи. Традиция переносит цивильную собственность в отношении неманципируемых вещей, и преторскую собственность в отношении манципируемых вещей.

Не всякая передача вещи приводит к переносу права собственности, для этого требуется совокупность следующих условий:

– вещь передается с намерением перенести право собственности (animus domini);

— наличие законного основания, а именно вещь должна передаваться или на основании купли-продажи, или для погашения обязательства, или в качестве приданого, или в дар;

– отчуждатель должен быть управомочен на передачу права собственности.

По общему правилу в римском праве для передачи права собственности требовалась передача владения. Помимо реального вручения вещи, к традиции приравнивалась символическая передача (например, вручение ключа от амбара, где хранится зерно). Кроме этого, существовала традиция «длинной рукой» и «короткой рукой».

Традиция «длинной рукой» (traditio longi manu) означала указание границ имения с высокого места с той целью, чтобы приобретатель точно знал границы земельного участка.

Традиция «короткой рукой» (traditio brevi manu) не подразумевала фактическую передачу; этим термином обозначается тот случай, когда вещь уже находилась у приобретателя, а изменилось лишь основание владения. Например, вещь была получена в аренду, а позднее состоялось соглашение с арендодателем о покупке этой вещи арендатором. В этом случае новая передача будет излишней, поскольку вещь уже находится у нового собственника.

Прекращаетсяправо собственности вследствие как событий, так и действий субъектов. Оно прекращается при гибели индивидуально-определенной вещи (безразлично, была ли гибель случайной или вещь уничтожена по воле субъекта), а также при изъятии ее из оборота. В результате правопреемства право собственности прекращается для праводателя и в то же время возникает для правоприобретателя. Право собственности прекращается при самоуправстве, если собственник насильно или тайно отобрал вещь у фактического владельца. Смерть собственника не прекращает права собственности на вещь даже в том случае, когда наследство не принято никем из наследников. Исключение из этого правила существовало лишь в архаическом праве: до принятия наследства вещи умершего рассматривались как бесхозяйные, поэтому любое лицо, захватившее вещь, могло приобрести ее по давности.

Для защиты права собственности могут использоваться как вещные, так и личные иски; помимо этого во многих случаях защита права собственности могла быть осуществлена с помощью интердиктов. Однако в данном параграфе будут рассмотрены только специальные вещные иски.

Главным иском для защиты права собственности является виндикационный иск (rei vindicatio). Виндикационный иск – это вещный реиперсекуторный иск об истребовании вещи из чужого незаконного владения. Это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику об истребовании вещи.

В разные эпохи существовали различные формы виндикационного иска. В легисакционном процессе применялась сакраментальная формула – legis actio sacramentо in rem. Обе стороны приносили торжественную клятву о том, что вещь принадлежит спорящему. Судья решал, чья клятва является истинной, а чья — ложной. В этом случае устанавливалось не абсолютное право на вещь, а определялось лишь, кто из спорящих имеет больше прав на нее.

В классическую эпоху использовалась петиторная формула (per formula petitoriam): истец просил осудить ответчика в том случае, если его право собственности будет доказано.

Предметом данного иска является индивидуально-определенная вещь со всеми ее плодами и принадлежностями. В отношении родовых вещей виндикация не допускается, а собственник вправе воспользоваться особым личным иском – кондикционным. Допускалась виндикация совокупности вещей, образующих единое целое. Так, собственник может истребовать стадо животных с помощью виндикационного иска, при этом не требуется доказывать право собственности на всех животных, достаточно доказать его наличие в отношении некоторых. При этом чужое животное, оказавшееся в таком стаде, также может быть истребовано его собственником. Если бы истребование совокупности вещей было невозможным, то собственнику пришлось бы предъявлять множество исков в отношении каждого животного.

Виндикация вещей, изъятых из оборота, невозможна. По этой причине нельзя виндицировать священные и религиозные вещи.

Если однородные вещи слиты или смешаны воедино, в результате чего образовалась общая собственность, то каждый из сособственников вправе виндицировать лишь часть от целого. «Например, мое и твое серебро соединено в один слиток: он является нашим общим, и каждый может виндицировать (его) лишь в доле веса, которую мы имеем в слитке…» (D.6.1.3. Ульпиан).

Перед предъявлением иска истец должен полностью убедиться в том, что отыскиваемая им вещь и вещь, находящаяся в руках у ответчика, тождественны. Для этого он может предварительно получить иск о предъявлении вещи к осмотру. Если индивидуально-определенная вещь погибла, то виндикация невозможна. Собственник вправе лишь потребовать возмещение ущерба с помощью кондикционного иска.

Ответчиком по иску выступает незаконный владелец или держатель. Исключение сделано для так называемого фиктивного владельца – лица, которое владело вещью, но умышленно избавилось от нее с целью избежать ответственности. Если добросовестный владелец утратил вещь до начала процесса, то он освобождался от ответственности.

Истец в этом споре должен доказать наличие права собственности. Сделать это во многих случаях достаточно трудно, поэтому средневековые юристы называли доказательство права собственности «дьявольским» (probatio diabolica). Ведь для доказательства права собственности необходимо проследить юридическую судьбу вещи до того момента, когда она была приобретена первоначальным способом. Например, если Гай, истребующий свою вещь, докажет, что купил ее на рынке у Тиция, этого будет недостаточно. Тиций также должен указать, как он приобрел эту вещь. Если выяснится, что он ее сам изготовил, или вещь является плодом от другой его вещи, то право собственности Гая будет доказано.

Римские юристы советовали: «Тот, кто намеревается требовать вещь, должен рассмотреть, не может ли он получить владение вещью в силу какого-либо интердикта. Ибо гораздо удобнее владеть самому и заставить противника нести тяготы истца, чем предъявлять иск о собственности, когда владеет другой…» (D.6.1.24. Гай).

В некоторых случаях ответчик имеет право удерживать вещь, несмотря на доказанность права собственности истца. Во-первых, если он имеет более «сильное» право на вещь (залоговое право, узуфрукт). Во-вторых, он вправе не выдавать вещь до тех пор, пока ему не будут возмещены необходимые издержки. При наличии этих обстоятельств ответчик вправе заявить эксцепцию.

Независимо от того, был ли ответчик добросовестным или недобросовестным, он имеет право требовать возмещения необходимых издержек на содержание вещи (однако не может потребовать возмещения издержек вор). Разница между добросовестным и недобросовестным владением заключается в том, что добросовестный владелец является собственником плодов, полученных от вещи до момента, когда он узнал о том, что вещь чужая. Недобросовестный владелец обязан возместить стоимость всех плодов.

Если вещь ухудшилась по вине ответчика (скажем, раб передан ослабленным или избитым), то истец вправе либо потребовать возмещения ущерба, либо предъявить другой иск, например о возмещении вреда по закону Аквилия или иск из личной обиды.

Как указывалось выше, для защиты преторского собственника давался вещный реиперсекуторный Публицианов иск. Этот иск предоставляется покупателю, а также лицу, получившему вещь в качестве приданого, или в силу завещательного отказа, или по судебному решению, или в погашение обязательства.

«Публицианов иск рассматривается как подобие (иска о) собственности, а не как подобие (иска о) владении…» (D.6.2.7.6. Ульпиан).Из этого следует, что при рассмотрении Публицианова иска недостаточно доказать только факт владения, но также требуется доказать правомерное основание его приобретения. К этому иску применяются те же правила, что и относительно виндикации. Против Публицианова иска может быть выставлена эксцепция о цивильной собственности

Если нарушения права собственности не связаны с лишением владения, но кто-либо незаконно чинит препятствия в реализации иных его правомочий, то собственник вправе предъявить негаторный иск (actio negatoria). Этот иск может быть вчинен против лица, препятствующего пользованию, распоряжению, извлечению плодов. Негаторный иск не подлежит удовлетворению, если ответчик обладает ограниченным вещным правом на вещь, являющуюся предметом спора. Например, Законы ХII таблиц предусматривали право собственника дерева, ветки которого свешиваются на чужой участок, через день ходить и собирать упавшие на чужой участок плоды. В таком случае негаторный иск собственника участка не будет удовлетворен, так как ответчик обладает так называемым легальным сервитутом. Истец обязан доказать наличие у него права собственности, а также факт нарушения со стороны ответчика, но вот свободу своей собственности истец доказывать не обязан.

Вопросы для повторения:

1.Какие способы приобретения права собственности являются первоначальными, а какие производными?

2.Каким способом можно было приобрести право собственности на брошенную вещь? Каким способом можно было приобрести право собственности на потерянную вещь?

3.Какие производные способы приобретения права собственности существовали в римском праве?

4.Перечислите условия предъявления и условия удовлетворения виндикационного иска.

5.Назовите способы прекращения права собственности.

Глава 8. ПРАВА НА ЧУЖИЕ ВЕЩИ
(IURA IN RE ALIENA)