Заявление о допуске в судебное заседание представителям

Ходатайство о допуске представителя

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Рассмотрим, кого можно привлечь к участию в судебных делах и как правильно составить и подать или заявить ходатайство.

Кто может являться представителем

Согласно ст. 49 ГПК РФ, представлять интересы граждан в суде могут любые дееспособные лица, полномочия которых оформлены должным образом. Представителями в суде, как правило, выступают родственники или друзья участников дела, разбирающиеся в вопросах права. Полномочия таких представителей выражаются в доверенности, заверенной нотариусом или организацией из перечня в ст. 53 ГПК РФ.

Чаще всего представителями выступают адвокаты, их участие осуществляется на основании ордера, который выдается им коллегией адвокатов. Поэтому в такой ситуации спорных вопросов не возникает.

Внимание! Прокуроры, судьи и следователи по закону не могут быть представителями граждан в суде (ст. 51 ГПК РФ).

Какие полномочия могут быть у представителей

Представитель гражданина может совершать от его имени все необходимые процессуальные действия (ст. 54 ГПК РФ), как то: подписывать все документы, обжаловать постановления судебной инстанции, предъявлять встречные иски, менять предмет и основание иска и т.д. Но все эти действия должны быть четко прописаны в доверенности.

Как правильно подают и составляют ходатайство

Данное обращение к суду может быть заявлено в устной форме во время слушания. Тогда просьба заносится в протокол заседания суда. Устно также перечисляются все полномочия представителя, что тоже протоколируется.

Просьбу в письменной форме можно подать канцелярию суда до слушания дела. Четких требований к тому, как должно быть оформлено ходатайство, нет. Но лучше воспользоваться типичной структурой подобных заявлений для суда.

Итак, текст документа должен содержать шапку и основную часть (делится на описательную и резолютивную части).

Эта часть оформляется в правом верхнем углу и содержит следующие сведения:

  • название судебной инстанции, адрес;
  • ФИО заявителя, адрес, телефон;
  • номер дела.

Затем посередине пишется название документа. В нашем случае это ходатайство о допуске представителя.

Основная часть

Начинается с описания дела: указываются ФИО участников, номер и предмет спора. Затем пишется суть данного документа: сообщение о желании воспользоваться правом на привлечение представителя в судебных делах. Обязательно указывают ссылку на упомянутую выше ст. 53 ГПК РФ.

Далее идет так называемая резолютивная часть с формулировкой просьбы о допущении лица к участию в деле.

Завершают документ дата и подпись с расшифровкой.

Что важно знать

Можно привлечь представителя как в гражданском, так и в уголовном и административном делах.

Паспортные данные представителя не являются обязательными для указания в ходатайстве, но при желании их можно прописать.

Отклонить ходатайство суд имеет право в тех случаях, когда документ оформлен неверно и/или в качестве представителя выбран недееспособный гражданин.

Ходатайство о допуске представителя

Образец ходатайства о допуске представителя для участия в рассмотрении гражданского дела.

Лица, участвующие в деле, вправе иметь представителей в гражданском процессе. Таким представителем может быть любое лицо, которому доверяется совершать соответствующие действия от имени доверителя.

Полномочия адвоката, участвующего в деле в качестве представителя, обычно подтверждаются ордером. Полномочия остальных лиц могут быть подтверждены доверенностью, как удостоверенной нотариально, так и оформленной в простой письменной форме. Кроме того, полномочия представителя можно подтвердить устно, с занесением этого ходатайства в протокол судебного заседания, либо оформить предлагаемое ходатайство письменно с приобщением его к делу.

От того, как оформлены полномочия представителя, зависит объем имеющихся у него полномочий. Самым широким объемом полномочий можно наделить представителя, оформив соответствующую доверенность. Доверенность от граждан должна быть удостоверена нотариально, либо организацией или лицом, перечень которых приведен в статье 53 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Полномочия представителя на подписание иска, подачу заявления в суд, отказ от иска, изменение иска, заключение мирового соглашения, обжалования решений и определений суда, получение денег или другого имущества, в соответствии со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса РФ, должны быть специально оговорены в доверенности.

Обычно письменное ходатайство о допуске представителя оформляется и в том случае, когда заявитель сам участвует в деле одновременно с представителем. В этом случае лицо, участвующее в деле, само реализует все процессуальные права, пользуясь помощью представителя в целях оказания консультационных услуг.

Особых требований к оформлению ходатайства о допуске представителя не существует, но, чтобы избежать его неправильного толкования, рекомендуем пользоваться общими правилами составления исковых заявлений в суд.

В _________________________
(наименование суда)
От ________________________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № _____

о допуске представителя

В производстве суда имеется гражданское дело по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика).

В целях реализации предоставленных мне Гражданским процессуальным кодексом РФ прав и законных интересов сообщаю суду о желании воспользоваться услугами представителя в данном деле, который будет представлять мои интересы по письменному заявлению в ходе всего судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 53 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Допустить к участию в деле в качестве моего представителя ________ (ФИО представителя).

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Скачать образец заявления:

Ходатайство о допуске представителя (14,5 KiB, 4 167 hits)

Нужно ли заявление от ответчика в дополнение к нотариальной доверенности в суде?

На меня выдана нотариально заверенная доверенность. По это доверености я представляю ответчика в гражданском деле. Но в районном суде и судья и его секретарь заявили мне что. кроме доверенности от ответчика еще на каждоен заседание суда необходимо заявление о том что прошу рассмотреть дело без него. причем каждый раз разное и на каждое заседание.

Вопрос: Правы ли в суде требуя к нотариальной доверенности еще и заявление от ответчика и зачем тогда нотариальная доверенность.

Ответы юристов (5)

Добрый день Александр,

Заявление подается один раз на все судебные заседании, где он должен указать что вы будите представлять его и интересы и рассмотреть в его отсутствие. Каждый раз не надо подовать если нечего не изменилось

Статья 48. Ведение дел в суде через представителей
1. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

2. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Есть вопрос к юристу?

По практике достаточно доверенности на представление интересов суде, но изначально требуется ходатайство о рассмотрении дела с участием представителя

если есть нотариально заверенная доверенность на представителя, то заявление от доверителя каждый раз представлять не нужно!

Александр, требование судьи и секретаря вполне обоснованны и соответствуют процессуальным нормам.

Доверенность — это документ подтверждающий ваши полномочия.

То заявление, которое просят вас представить ваши полномочия не подтверждает, да и подтвердить не может в силу норм ГПК. Заявление от вас просят следующего содержания:

«О месте и времени судебного заседания, назначенного на __.___.2016 г. в __ час. ___ мин. извещен надлежащим образом. Явиться не могу. Прошу рассмотреть дело в мое отсутствие».

Просто составьте экземпляров 5 этого заявления, с пустыми пробелами, а ваш доверитель поставит только подписи. Дату и время будете добавлять сами и предъявлять на каждое заседание.

«Коллеги», выше указавшие на отсутствие необходимости подавать заявления подобного содержания, никогда видимо в процессах не участвовали.

Участие представителя по нотариально удостоверенной доверенности допускается без какого-либо ходатайства. Законодатель предусмотрел, что в отсутствии доверенности в процессе может быть заявлено ходатайство о допуске в представителя, которое заносится в протокол судебного заседания.

И если внимательно почитал бы «юрист» господин Горяинов вопрос, то ответ об оформлении отсутствия в процессе одной из сторон здесь не требуется

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Представитель по доверенности

Добрый день. Я участвую в гражданском деле как представитель по нотариальной доверенности. Подал иск ( страховой спор), но немножко закусился с помощником судьи ( пуп земли) и она отправила меня к судье. Судья приняла иск и, как я думаю, чтобы тоже повоспитывать меня, сказала, что истец ( тот от которого у меня доверенность) должна написать заявление о рассмотрении в её отсутствие и ходатайство о допуске меня к рассмотрению дела. Со мной такое впервые. Суд мировой. Я возразил, что доверенность есть, но судья сказала, что если такого заявления не будет и истец не придёт, то она оставит иск без рассмотрения. Спорить не стал. Может ли она так сделать в присутствии меня, представителя по доверенности?

Ответы юристов (3)

Да, действительно, если истец отсутствует в судебном заседании, то от него должно быть заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.

Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей[Гражданский процессуальный кодекс РФ] [Глава 15] [Статья 167]

1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

2. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В случае, если гражданин, в отношении которого подано заявление о признании его недееспособным, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие допускается при условии признания судом причин его неявки неуважительными.

4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в дел

Есть вопрос к юристу?

Уважаемый Руслан!
Верно, что статья 167 ГПК РФ предусматривает необходимость уведомить суд о причинах неявки в судебное заседание. Либо написать заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Однако если истец не предоставит такого заявления, но при этом в материалах дела имеются доказательства его надлежащего уведомления, то суд просто будет рассматривать дело в отсутствие истца, с участием его представителя по доверенности.
При этом суд не имеет права оставить заявление без рассмотрения.
В крайнем случае, сугубо из вредности, судья может отложить судебное заседание (перенести на другой день), но постоянно она этого делать не будет, потому что ей необходимо уложиться в рамки процессуальных сроков. Так или иначе, ей придется его рассмотреть. С заявлением от истца либо без него.

Если Вы представитель истца по доверенности то судья не имела права у Вас не принимать иск. А разговоры судьи в будущем наклонении о том, что якобы будет скажем мягко «не ее дело».

Если по фантазировать, следующий шаг был бы написать ходатайство о замене представителя )).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Можно ли представителю без доверенности быть в суде?

Здравствуйте! На мою мать подали исковое заявление, могу ли я (сын) присутствовать с ней в зале суда без доверенности?

Ответы юристов (11)

Если судья не вынесет определение о рассмотрении дела в закрытом порядке, можете присутствовать в качестве слушателя.

Либо мать может заявить в заседании устное ходатайство о допуске Вас в процесс в качестве ее представителя.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день, Алексей.

Если Вы с Вашей мамой придете на заседание, то она должна будет заявить устное ходатайство о Вашем участии. В этом случае доверенность не понадобится и в дальнейшем Вы сможете сами ходить на заседание.

Если придете Вы один без мамы, то нужна будет доверенность.

В качестве слушателя он имеет право на присутствие в зале, если не является свидетелем по делу.

Свидетель может быть допущен к слушанию процесса, только после дачи объяснения суду.

Кроме закрытых процессов.

Присутствовать можете, но чтобы представлять интересы- нужна нотариальная доверенность.

Заверение- порядка 200 р. плюс составление доверености- 600 р.- но можете составить сами.

Да, можете присутствовать на судебных заседаниях в качестве слушателя.

Для этого, Ваша мама должна ходатайствовать об этом в заседании (можно устно).

Шелковая Наталья Николаевна

Статья 35 ГПК РФ Права и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме;

Статья 48 ГПК РФ Ведение дел в суде через представителей
1. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Статья 49 ГПК РФ Лица, которые могут быть представителями в суде
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Статья 52 ГПК РФ Законные представители
1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Статья 53 ГПК РФ Оформление полномочий представителя
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Статья 185 ГК РФ Общие положения о доверенности
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Таким образом, можно заявить ходатайство о допуске в качестве представителя Вас при рассмотрении дела (присутствие Вас обоих в этом случае обязательно).

А можно просто заявить в суде о допуске Вас в качестве представителя.

Следует также учитывать статья 54 ГПК РФ

Полномочия представителя
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Если Вы хотите присутствовать с самого начала (а началом судебного производства является беседа или подготовка дела к судебному разбирательству), то Вам надо сделать нотариальную доверенность.

Если же Вы можете отпустить маму на подготовку без Вашей поддержки, то доверенность не нужна.

В ходе подготовки судья обычно опрашивает без протокола стороны на предмет наличия или отсутствия необходимых документов, уточняет вопрос полноты документов и мнение сторон о готовности дела к разбирательству. Поэтому мама может там эти 10 минут и одна побыть. Ничего лишнего она не скажет.

Затем Вам надо будет с мамой прийти на первое судебное заседание. И когда судья в самом начале спросит, имеются ли у сторон заявления и ходатайство, мама может встать и сказать, что просит суд разрешить представлять её интересы в рассмотрении этого дела гражданину… (все Ваши данные).

Это будет занесено в протокол, Вы предъявите свой паспорт судье — станете полноправным участником процесса.

Такой порядок введения представителя в процесс предусмотрен п. 6 ст. 53 ГПК РФ. Также можно заранее подготовить письменное ходатайство маме, которое она и подаст судье — а то, бывает, люди теряются и не знают, что говорить))

могу ли я (сын) присутствовать с ней в зале суда без доверенности?

если цель — простое присутствие, в качестве слушателя, — можете, причем без доверенности и заявления ходатайства; исходя из принципа гласности судебного разбирательства;

если для цели участия(«с правом слова» в процессе)- также можете, без доверенности, но уже с заявлением Вашей мамой соответствующего ходатайства (письменного, на имя судьи, или устного).

По факту — у меня в подобной ситуации, когда мама заявила на первом заседании, что ходатайствует о том, что ее интересы будет представлять ее дочь (то есть я) — судья сказал — на следующее заседание принесите нотариальную доверенность от мамы. И никаких там занесений в дело.

Добрый день! По существу вашего вопроса могу пояснить и
сообщить следующее, что данные правоотношения регулируются ГПК РФ из которого следует следующее, что представителем в суде может быть любой человек — это касается гражданских процессов. Вы можете выступать представителем и без доверенности — т.е. по устному ходатайству мамы в начале суда можете представлять и защищать её в суде. Можете просто присутствовать в суде если суд открытый. ГПК РФ — Статья 53. Оформление полномочий представителя п. 6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Для присутствия в открытом судебном заседании не требуется ничьих ходатайств. Любой гражданин вправе присутствовать в любом открытом судебном заседании, не получая разрешений суда.

Для того, чтобы вы приняли участие в заседании в качестве представителя вашей матери, ей достаточно будет заявить устно ходатайство о том, чтобы суд допустил вас в качестве представителя по устному заявлению. Доверенность в этом случае не требуется.

Учтите один момент: если вы будете присутствовать в судебном заседании, мать будет лишена в дальнейшем возможности ссылаться на ваши показания как на показания свидетеля. Поэтому, если предполагается ваш опрос в качестве свидетеля, присутствовать вам в зале суда не стоит. После заслушивания вас в качестве свидетеля, вы можете остаться в зале суда, и присутствовать в дальнейших судебных заседаниях.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Представительство в суде общей юрисдикции по заявлению доверителя

Тема представительства по заявлению доверителя до сих пор не освещена в решениях Пленума Верховного Суда РФ и почти не находит отражения в публикуемых исследованиях. В результате на практике суды не только по-разному представляют себе соответствующую процедуру, но и неодинаково оценивают возможность самого существования такого представительства. Автор предлагает дополнить ГПК РФ положениями, регламентирующими процедуру подачи заявления о представительстве, механизм рассмотрения такого заявления, вопрос о действительности полномочий представителя стороны по заявлению.

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность ведения дел в судах общей юрисдикции через представителей.

Основополагающее правило о судебном представительстве содержится в ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ, согласно которой граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом личное участие гражданина в процессе не лишает его права иметь по делу представителя.

В юридической литературе последних лет много внимания уделяется судебному представительству, в частности, вопросам о том, кто может быть представителем, какими правами и обязанностями наделяется представитель, как следует оплачивать его труд. Исследования затрагивают также тему порядка оформления полномочий представителя, однако в основном рассматриваются традиционные способы — такие, как выдача доверенности, предоставление адвокатским образованием представительского ордера. Между тем оформить полномочия представителя в гражданском судопроизводстве можно и иным путем — посредством заявления доверителя, сделанного в суде.

Последний вариант оформления полномочий представителя мало изучен, и в этом видится одна из причин того, что в теории процессуального права и судебной практике существуют разные мнения относительно порядка оформления и полномочий, которые такое представительство дает судебному представителю.

Как сказано в ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, полномочия представителя могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде.

Однако согласно одному из подходов, специальными полномочиями представителя можно наделить только посредством оформления доверенности. Это означает, что представитель, получивший полномочия по заявлению доверителя в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, приобретает лишь общие полномочия, на осуществление же распорядительных (специальных) полномочий необходима доверенность, выданная представляемым лицом.

В основу этой позиции, видимо, положена ст. 54 ГПК РФ, в которой говорится о ряде специальных полномочий, относительно которых должна содержаться особая оговорка в доверенности, выданной представляемым лицом. Однако, формулируя свое утверждение, авторы не приняли во внимание положения ч. 1 и 6 ст. 53 ГПК РФ, где перечислены различные способы оформления полномочий судебного представителя: «1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. . 6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде» (курсив мой. — Л.Р.). Как видим, законодатель, употребляя предлог «также», не делает различий между доверенностью и заявлением доверителя. Иными словами, заявление доверителя в суде, сделанное в надлежащей форме (устной с занесением в протокол судебного заседания или письменной) и принятое судом, приравнивается по своей юридической значимости к доверенности, оформленной в установленном порядке. В таком заявлении обозначаются все полномочия, которые доверитель пожелал предоставить своему представителю, в том числе специальные. Эта точка зрения встречает поддержку в литературе.

Устные заявления стороны о допуске в суд ее представителя и ранее служили способом оформления полномочий представителя в суде, что справедливо расценивалось учеными как фактическая доверенность. Так, Е.В. Салогубова применительно к прежнему ГПК РФ утверждала, что полномочия представителя могут быть оформлены устным заявлением представляемого им лица, занесенным в протокол судебного заседания, и «устное заявление стороны по своей природе ничем не отличается от выдачи письменной доверенности, в обоих случаях речь идет о волеизъявлении представляемого по наделению другого лица полномочиями представителя».

Думается, именно такой подход должен стать в судебной практике основным в силу ряда причин. Во-первых, законодатель, говоря о доверенности как основном документе, посредством которого оформляются полномочия судебного представителя, поставил в один ряд с ней заявление, сделанное в суде письменно или устно. Во-вторых, данный путь оформления полномочий представителя является наиболее демократичным, простым, доступным каждому гражданину. В-третьих, подача суду соответствующего заявления о допуске к участию в деле представителя с указанием соответствующих его полномочий позволяет легко реализовать право стороны на свободный выбор себе представителя и наделения его полномочиями по своему усмотрению. В-четвертых, нельзя не учесть и то обстоятельство, что такой вариант оформления полномочий представителя наименее затратный, его использование облегчает доступ к судебной защите гражданам, желающим иметь представителя, но не располагающим достаточными денежными средствами для оформления нотариально удостоверенной доверенности.

Некоторые авторы пишут, что указанный порядок оставляет «лазейку» для проникновения в процесс лиц, уровень юридической грамотности которых не гарантирует квалифицированной юридической помощи, и предлагают передать функции представителей по гражданским делам исключительно адвокатам. Но такое беспокойство продиктовано, как нам кажется, лишь защитой корпоративных интересов адвокатского сообщества. Кроме того, законодателем нигде не определено, что цель участия представителя в гражданском процессе состоит в оказании доверителю именно юридической помощи. Возможно, доверитель в большей степени нуждается в психологической поддержке. Конституционный Суд РФ в постановлении N 2-П от 28 января 1997 г. справедливо отметил, что в качестве представителей могут выступать не только адвокаты, но и другие лица, при этом наличия у последних юридического образования, каких-либо профессиональных знаний и опыта закон не требует. Тем не менее все еще встречаются случаи, когда суд необоснованно не допускает лицо, наделенное полномочиями представителя по заявлению стороны, к участию в деле в качестве представителя из-за отсутствия у него юридического образования и доверенности.

Слово «заявление» означает официальное сообщение в устной или письменной форме, письменную просьбу о чем-либо. То есть заявление, адресованное суду и содержащее перечень полномочий представителя лица, участвующего в деле, должно содержать также и просьбу о допуске данного лица к участию в деле в качестве представителя. Такое заявление должно рассматриваться в порядке, установленном для рассмотрения ходатайств, поскольку никакого иного порядка ГПК РФ на этот случай не предусматривает. Указанный порядок установлен в ст. 166 ГПК РФ, согласно которой «ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле». Поскольку чаще всего представители появляются на этапе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, данный порядок вполне может быть использован и в предварительном судебном заседании.

По результатам рассмотрения заявления судья обязан вынести определение. Вид определения законодатель не называет, но судебная практика идет по пути вынесения определения в так называемой протокольной форме, т.е. с занесением его в протокол судебного заседания.

Представляется, что у суда нет права отказать в допуске к участию в деле представителя, названного в устном или письменном заявлении доверителя в суде, если только представитель не относится к числу лиц, которые не могут быть представителями в суде. В связи со сказанным само подаваемое заявление может иметь не просительный, а уведомительный характер. Задача суда сводится лишь к его рассмотрению и принятию решения о допуске или об отказе в допуске конкретного представителя к участию в деле.

Известны случаи, когда судьи, удовлетворив в первом судебном заседании письменное заявление стороны о допуске к участию в деле ее представителя, после отложения дела в новом судебном заседании вновь требуют подать аналогичное заявление. При этом они ссылаются на то, что заявление — это не доверенность, которая действительна до окончания процедуры рассмотрения дела, поэтому актуальность такого заявления каждый раз необходимо подтверждать новым личным волеизъявлением стороны.

Судья, рассматривавший гражданское дело в Железнодорожном районном суде г. Ульяновска и допустивший по письменному заявлению истицы ее представителя на первое судебное заседание, в следующем судебном заседании потребовал у представителя, явившегося в суд без истицы с ее заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, доверенность на ведение дела.

Подобные случаи доказывают, что судьи с недоверием относятся к анализируемому способу оформления полномочий представителя в суде, считают его ущербным и действительным только при личном участии доверителя (именно так, судя по всему, понимают судьи указание на то, что заявление доверителя делается «в суде»).

С таким подходом трудно согласиться.

ГПК РФ не предусматривает «возобновления» представительства, оформленного по заявлению доверителя, в каждом судебном заседании. Полагаем, что однажды изъявленное стороной желание поручить ведение дела своему представителю, выраженное в надлежащей форме и принятое судом, дает представителю право участвовать в рассмотрении дела на всем его протяжении без выполнения дополнительных формальностей. Действует такое заявление до его отмены доверителем, причем об отмене полномочий представителя доверитель должен сделать заявление суду в той же форме, в которой он наделял своего представителя соответствующими полномочиями. Кроме того, так же как и доверенность, заявление о представительстве дает право представителю участвовать в судебном заседании от имени представляемой стороны как в ее присутствии, так и в отсутствие. Поэтому правильно поступают те судьи, которые не делают различий между заявлением о представительстве, сделанным в суде в устной или письменной форме, и доверенностью, действующей в течение всего процесса по делу. Такие примеры в судебной практике также имеются.

К сожалению, законодатель не очень четко обозначил в ГПК РФ процедуру подачи заявления о представительстве (например, как понять указание «. Полномочия представителя могут быть определены. в письменном заявлении доверителя в суде»? Имеется в виду здание суда, судебное заседание или процесс по делу?). Недостаточно ясен и механизм рассмотрения заявления, как и вопрос о действительности полномочий представителя стороны по заявлению в течение всего процесса по делу. Эти законодательные недочеты не восполнены ни одним разъяснением Пленума Верховного Суда РФ, поэтому и возникает разнобой в толковании и применении норм о представительстве на основании заявления, сделанного в суде доверителем.

Между тем четко регламентировать порядок наделения представителя полномочиями посредством заявления доверителя в суде необходимо. Тем самым были бы защищены интересы доверителей, которые, однажды появившись в суде и сделав заявление о наделении полномочиями своего представителя по делу, в дальнейшем вынуждены участвовать в процессе лишь заочно, т.е. в условиях территориальной разобщенности с судом. Но особенно это актуально для случаев, когда гражданин, не имеющий физической возможности даже однократно прибыть в суд, направляет туда заявление о допуске представителя к участию в судебном разбирательстве своего дела. В подобном случае подпись доверителя под таким заявлением могла бы быть удостоверена лицами, наделенными полномочиями удостоверять «судебные» доверенности (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ). Предложения о наделении необходимыми полномочиями представителя в суде в отношении профсоюзов уже высказывались, но это всего лишь частный случай, который должен получить статус общего порядка для всех аналогичных ситуаций.

Включение соответствующих положений в ГПК РФ исключило бы ту неопределенность, которая пока сохраняется в отношении судебного представительства по заявлению доверителя в суде, и позволило бы участникам дистанционного процесса наилучшим образом реализовать свои процессуальные права и исполнить процессуальные обязанности. Кроме того, это способствовало бы упрощению судопроизводства, сделало бы его доступнее для граждан.

кандидат юрид. наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Института права и госслужбы Ульяновского государственного университета